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    振興東北:制造業(yè)的新考驗

       【壓縮機網(wǎng)】“東北振興正處在二次振興的歷史關(guān)鍵點。” 3月23日,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林在2016博鰲亞洲論壇上對東北振興的定位,將近期令人揪心的東北經(jīng)濟再次推至熱議范疇。
     
      同時,沈陽市市長潘利國也在當天的博鰲亞洲論壇振興東北分論壇上透露,“前不久中共中央發(fā)了7號文件,文件的內(nèi)容就是《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》。”
     
      自2003年后的十年時間里,東北進行了振興發(fā)展,當時,東北地區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施的改善和重化工業(yè)的發(fā)展為重點,經(jīng)濟總量明顯提升。不過,近幾年,東北經(jīng)濟日趨下滑,在剛剛過去的2015年,東北三省GDP增速全部跌至全國倒數(shù)5名,經(jīng)濟下滑的背后,是產(chǎn)業(yè)形態(tài)、技術(shù)短板等對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的無力承接。在去年年底,中央政治局會議審議通過了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》(下簡稱《意見》),標志著新一輪東北振興工作進入新階段。
     
      “就目前情況看,制造業(yè)可以成為振興東北經(jīng)濟的有效著力點,這源于東北地區(qū)良好的工業(yè)基礎(chǔ)”,對制造業(yè)頗有研究的中國社科院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,東北三省擁有工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的大型企業(yè),涉及機械制造、航天航空裝備、汽車工業(yè)以及化工、鋼鐵等諸多方面。
     
      確實,東北是中國的“工業(yè)搖籃”,東北地區(qū)z*早建立起完備的工業(yè)體系,聚集了包括裝備制造業(yè)、兵器工業(yè)在內(nèi)的大量國有企業(yè),具有強大的內(nèi)生動力,儲存著大量的制造業(yè)資源。習(xí)近平總書記也曾指出,東北地區(qū)人口、資源、產(chǎn)業(yè)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位等支撐能力很強,發(fā)展空間和潛力巨大。
     
      東北的工業(yè)優(yōu)勢需要新一輪挖掘,那么,制造業(yè)的哪些行業(yè)領(lǐng)域能夠堪當大任?
     
      《意見》提出建設(shè)“一帶五基地”的目標,“一帶”就是要成為國家經(jīng)濟支撐帶,而“五基地”即建設(shè)具有國際影響力的先進裝備制造業(yè)基地和技術(shù)裝備基地、國家新型原材料基地、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基地和國家重大科技創(chuàng)新基地。
     
      陳乃醒認為,基于已有的工業(yè)優(yōu)勢,裝備制造、航空航天工業(yè)、新材料開發(fā)、汽車工業(yè)等都可以成為重點培養(yǎng)對象。此外,吉林省副省長姜有為在2016博鰲亞洲論壇上表示,吉林省實施綱要明確了8個重要的發(fā)展方向,分別為節(jié)能與新能源汽車、先進軌道交通、航天航空裝備、工業(yè)機器人與智能裝備、農(nóng)機裝備、生物醫(yī)藥與高性能醫(yī)療器械、新一代信息技術(shù)、新材料。
     
      其中,裝備制造業(yè)可以成為重中之重,而高端裝備制造業(yè)又是做強裝備制造業(yè)的重要途徑,有專家表示,這需要整個東北地區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃,例如,遼寧省可重點發(fā)展高端數(shù)控機床、智能機器人等,黑龍江可以開發(fā)新一代核電設(shè)備、特高壓輸電設(shè)備等,吉林則可以側(cè)重發(fā)展軌道交通等。
     
      在制造業(yè)再次作為東北經(jīng)濟振興的支柱時,陳乃醒提醒道,必須統(tǒng)籌好不同規(guī)模企業(yè)之間的關(guān)系,大型企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢明顯、技術(shù)力量雄厚、專業(yè)化程度高,但不能面面俱到,中小企業(yè)可以側(cè)重為大型企業(yè)提供零部件,因為不論是軌道交通還是機車裝備,都離不開零部件加工。
     
      這樣,在不同規(guī)模的企業(yè)之間,甚至在不同制造業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)之間,都可以建立起緊密的協(xié)作關(guān)系,形成以某一產(chǎn)業(yè)為中心、上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)較強的產(chǎn)業(yè)集群,陳乃醒強調(diào)。

    來源:中國產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng)

    標簽: 東北制造業(yè)  

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